快行天下积极响应中央1号文件

快行天下供应链 2021-02-26

新华社 新京报

新华社北京2月21日电，党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标
的建议》，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署，为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。
其中第（十八）明确指出全面促进农村消费。加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流基础设施，深入推进电子商务进农
村和农产品出村进城，推动城乡生产与消费有效对接。促进农村居民耐用消费品更新换代。加快实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，
推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心、国家骨干冷链物流基地建设。完善农村生活性服务业支持政策，发展线上线下相
结合的服务网点，推动便利化、精细化、品质化发展，满足农村居民消费升级需要，吸引城市居民下乡消费。

为此，中央农办主任、农业农村部部长唐仁健在接受新华社报直接采访时表示：对于乡村建设行动，包括水电路气房讯、冷链物流等，中央
一号文件都作出了相应部署。我从多年地方工作实践感到，有两方面需重点关注，一是行政村以下的通村（组）道路和村内主干道，以及附
近的资源路、产业路、旅游路这“三类路”；二是冷链和物流，比如推进电商上行下行、鲜活农产品的保鲜。这两方面设施搞好了，既解决
农民的生产问题，又解决生活问题，在“十四五”期间要大力推动。
在实施乡村建设行动过程中，还要完善相关机制。资金方面，除了财政资金，还要更多利用金融特别是中长期信贷资金；主体方面，除了农
村内部主体，还要鼓励社会和企业共同参与。

“虽然这些年农村电子商务有了很大发展，但仍远远不能满足需求。”中国农业大学吕建军在接受新京报记者采访时表示，其实在“十三五”
开局之时的2016年，中央一号文件在提到促进农村电子商务发展方面，也曾简要提到过农村消费，指出要“形成线上线下融合、农产品进城
与农资和消费品下乡双向流通格局”。今年，一号文件重提全面促进农村消费，要求加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递
物流基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城，推动城乡生产与消费有效对接。
在农村电子商务实践中，农产品上行相较工业品下行速度会慢上许多。吕建军分析，农村居民通过电子商务销售农产品的意识和能力薄弱，
再加上农产品本身非标准化和难保鲜等特性，难以进行网络营销，要想破局农产品上行困境，很难一蹴而就，还需要大规模培训和教育，也
需要电子商务企业的持续介入和推动。

近年来，农产品电商销售的结构类型从以耐储存产品为主导，向依靠冷链的生鲜产品转变。在物流体系的发展过程中，仓储保鲜、冷链运输
的地位越来越重要。
在上行过程中，生鲜农产品损耗过高，超过20%，冷链其实是很好的降低农产品损耗的办法。吕建军表示，我国的冷链水平相比发达国家，
仍有较大差距，冷链质量较差、数量较少，农村中现有的部分小型冷库的运营并不乐观。由于运营成本较高，农产品附加值低，还造成了许
多冷链设施闲置和浪费。市场对冷链的需求量很大，但实际上，运转效率不高。此外，由于部分农产品价格很难提上去，消费者不买单，部
分小型冷库难以维持。
今年，中央一号文件提出“推进国家骨干冷链物流基地建设”，吕建军认为，骨干冷链物流基地的抗风险能力更高，毕竟乡镇或更高一级产
地的农产品数量较多，很多属于大宗交易，而国家政策的支持，会进一步促进社会物流仓储体系良性运转，进而降低发展风险。

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积极助力扶贫政策落地。
在业务上加快了供应链、冷链等板块的下沉，助推服务产业带、农产品上行。针对农特产品及产业带上行，快行天下深入农特产品产地直采
直发。除此之外，快行天下还采取原产地和区域土地集中租赁模式与原产地农民签订长期蔬果种植及采购合作协议。快行天下负责提供种植
标准、技术指导服务，严格追溯体系，保证农产品的质量。打通产地及销地的网络，畅通城乡之间农产品流通循环体系建设，促进农产品上
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量不稳定、销路不明确及运输途中蔬果生鲜高损耗率等问题。
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